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昨天(6月30日)是香港回歸中國(guó)20周年的日子，在“一國(guó)兩制”制度安排下，香港與祖國(guó)同進(jìn)步共繁榮。今日之香港，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、市場(chǎng)繁榮、貿(mào)易活躍、就業(yè)穩(wěn)定，往來(lái)于內(nèi)地與香港之間的各界人士對(duì)此都深有感觸。那么回顧香港20年走過(guò)的步伐，香港經(jīng)濟(jì)究竟發(fā)生了哪些變化呢?

1997年7月1日，隨著中國(guó)國(guó)旗緩緩升起，標(biāo)志著在經(jīng)歷一百多年的殖民統(tǒng)治后，香港正式回歸祖國(guó)的懷抱。伴隨著香港回歸的，是國(guó)際金融市場(chǎng)的風(fēng)起云涌，香港也隨之經(jīng)歷了不平凡的20載。

1997-1998的亞洲金融風(fēng)暴、港元受狙擊、樓價(jià)大跌、2003非典疫情爆發(fā)、2008-2009由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)等。這些標(biāo)志性事件對(duì)香港人來(lái)說(shuō)仍歷歷在目。不過(guò)，在風(fēng)暴過(guò)后，香港都總能像鳳凰一樣，浴火重生。

香港樓價(jià)在1997-2003最多下跌了七成，但現(xiàn)在比1997年高峰上升五成。恒生指數(shù)也經(jīng)歷了相似的振蕩。過(guò)去20年，香港經(jīng)濟(jì)年化增長(zhǎng)率為3.5%，比很多歐美先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體高。時(shí)至今日，香港仍是國(guó)際上最重要的城市之一，人均GDP位列全球第14位，在美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)》報(bào)告中，香港連續(xù)23年名列全球最自由經(jīng)濟(jì)體。

全球經(jīng)濟(jì)和政治生態(tài)在過(guò)去20年出現(xiàn)重大變化，香港在這些年來(lái)取得的成就實(shí)在得在不易。其中，一國(guó)兩制的成功實(shí)踐，是香港賴以保持安定繁榮的基石。與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合，更引領(lǐng)香港踏上新臺(tái)階，這在經(jīng)濟(jì)、金融、民生等各方面都得到引證。在經(jīng)濟(jì)方面，2016年，來(lái)自內(nèi)地的旅客超過(guò)4,200萬(wàn)人次，占全部旅客總數(shù)約75%，成為支撐消費(fèi)的一大力量。

內(nèi)地也是香港主要的投資來(lái)源地，截至2015年底，內(nèi)地在香港的直接投資存量市值計(jì)近4,200億美元，占所有來(lái)源地的26.5%。在國(guó)家的政策，包括QFII、RQFII、基金互認(rèn)、滬港通、深港通及債券通等互聯(lián)互通政策推動(dòng)下，香港的國(guó)際金融中心地位得到進(jìn)一步鞏固，更成為全球最重要的離岸人民幣中心。

香港金融業(yè)迅猛發(fā)展

香港在金融效率、金融自由及集資金額的國(guó)際排名首屈一指。香港有1900多家上市公司，資本市值總額約26萬(wàn)億港元(33300億美元)，每日平均總成交金額達(dá)600多億港元。

香港經(jīng)濟(jì)不俗的表現(xiàn)得到國(guó)際機(jī)構(gòu)的高度評(píng)價(jià)。瑞士洛桑管理學(xué)院(IMD)近日發(fā)布《2017年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)》，香港連續(xù)第二年被評(píng)為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體。

作為香港回歸20年的親歷者，全國(guó)政協(xié)副主席董建華用“不簡(jiǎn)單”三個(gè)字來(lái)評(píng)價(jià)回歸20年來(lái)香港的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。董建華說(shuō)，這20年來(lái)，香港能逆境中砥礪前行、重?zé)ㄉ鷻C(jī)，離不開自身的努力和中央政府關(guān)鍵時(shí)刻的大力支持，這個(gè)過(guò)程真的不簡(jiǎn)單。

當(dāng)然香港金融業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，進(jìn)一步突顯了香港經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化、容易受到外部環(huán)境沖擊的短板。事實(shí)上，金融服務(wù)業(yè)占香港生產(chǎn)總值的占比從1997年約10%，上升至2015年的接近18%。其余三大支柱產(chǎn)業(yè)，包括: 旅游、貿(mào)易及物流、專業(yè)服務(wù)等的合計(jì)占比則維持在37-39%。進(jìn)一步分析可以看到，從事金融服務(wù)的就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)僅從1997年的5.4%，上升至2015年的6.5%。由此可見，金融業(yè)的蓬勃發(fā)展并未能令大部份人受惠。

而想要解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題，并令更多人能夠享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，香港必需要完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)際上，香港的教育和科研都達(dá)到國(guó)際水平，但自身市場(chǎng)較小，也缺乏工業(yè)基礎(chǔ)的支持，因此往往未能將科研成果商品化。

“粵港澳大灣區(qū)”的構(gòu)建正好為這方面提供了解決方案。在頂層設(shè)計(jì)下，香港與廣東省鄰近9市在人、財(cái)、物方面的交流都將得到進(jìn)一步完善，這將可有效擴(kuò)大香港的潛在市場(chǎng)規(guī)模，并可更好的利用這些城市在工業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。未來(lái)幾年，大型跨境基建逐步落成，包括高鐵、港珠澳大橋等。

廣東省政府年初發(fā)布的《廣東省深化泛珠三角區(qū)域合作實(shí)施意見》中，明確提出要提高粵港澳通關(guān)便利化水平�？梢灶A(yù)期，香港與內(nèi)地的金融業(yè)與資本市場(chǎng)深度融合后，下一步將會(huì)是更全面的人流和物流的互動(dòng)。

這些為香港與廣東省9市的長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展殿下良好基礎(chǔ)。除了加強(qiáng)與內(nèi)地城市的合作外，香港也應(yīng)抓國(guó)家推動(dòng)“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)化作為內(nèi)地與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系人角色。

長(zhǎng)久以來(lái)，香港都扮演著國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去和把國(guó)際資金引進(jìn)來(lái)的角色。在一帶一路的戰(zhàn)略下，香港作為融資平臺(tái)的角色將可進(jìn)一步得到強(qiáng)化，服務(wù)的市場(chǎng)也將大大延伸至沿線國(guó)家和地區(qū)。這不單對(duì)金融業(yè)帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇，其他專業(yè)服務(wù)，如會(huì)計(jì)、法律等領(lǐng)域的需求也必然得到提升。

背靠祖國(guó)，面向世界

背靠祖國(guó)，面向世界，這是香港在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)持的原則。香港經(jīng)濟(jì)的不俗表現(xiàn)，與享有的“一國(guó)”和“兩制”雙重優(yōu)勢(shì)分不開。

內(nèi)地是香港第二大外來(lái)直接投資來(lái)源地和最大的出口市場(chǎng)，香港是內(nèi)地最大的實(shí)際利用外商直接投資來(lái)源地、第二大貿(mào)易伙伴和內(nèi)地企業(yè)首要的離岸人民幣樞紐及國(guó)際融資中心。

香港回歸20年以來(lái)，與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)融合愈趨緊密。2003年，內(nèi)地與香港簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)，促進(jìn)了兩地經(jīng)貿(mào)合作和發(fā)展。2015年，在CEPA框架下簽署的《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，基本上實(shí)現(xiàn)了兩地服務(wù)貿(mào)易自由化。

香港營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越，吸引了世界各地的企業(yè)和投資者，是跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部或辦事處的熱門地點(diǎn)。近8000家國(guó)際和內(nèi)地公司在香港設(shè)立地區(qū)總部、地區(qū)辦事處或當(dāng)?shù)剞k事處。

香港是重要的集資平臺(tái)和資產(chǎn)管理中心。2016年香港首次上市集資總額達(dá)1950億港元，蟬聯(lián)全球第一;香港亦是亞洲領(lǐng)先的資產(chǎn)管理中心。2015年香港的基金管理業(yè)務(wù)合計(jì)資產(chǎn)超過(guò)17萬(wàn)億港元;香港擁有超過(guò)150家持牌銀行，銀行業(yè)對(duì)外交易量超過(guò)2.3萬(wàn)億美元，在全球排名第6位。

香港自2004年成為第一個(gè)開展人民幣業(yè)務(wù)的離岸市場(chǎng)后，迄今已擁有全球最大的離岸人民幣資金池，最多的離岸人民幣投資產(chǎn)品種類。2016年，全球約七成的離岸人民幣支付交易額是經(jīng)香港處理的。

香港積極參與國(guó)際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，簽訂自由貿(mào)易協(xié)議、促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)議及民航運(yùn)輸協(xié)議等，大力開拓新興市場(chǎng)，鞏固了香港作為全球最外向型國(guó)際城市之一的地位。

“香港的發(fā)展是在國(guó)家發(fā)展的大前提下找到自身經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn);過(guò)去是這樣，未來(lái)也將是一樣。我對(duì)國(guó)家的發(fā)展充滿信心，在國(guó)家發(fā)展的大前提下，香港的前景將會(huì)非常好。”即將于7月1日就職特區(qū)第五任行政長(zhǎng)官的林鄭月娥說(shuō)。

回歸20年來(lái)，香港經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有增無(wú)減，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。為了讓更多居民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果并同時(shí)改善自然環(huán)境，特區(qū)政府努力在衣食住行各方面為市民提供更多、更好的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本屆特區(qū)政府2016/2017財(cái)年投入的民生福利開支較5年前已經(jīng)增長(zhǎng)了70%以上。

世界銀行官網(wǎng)最新數(shù)據(jù)顯示，香港在世界銀行的“全球治理指標(biāo)(WGI)”研究項(xiàng)目中法治指標(biāo)評(píng)分從1998年的80.4分提高到了2015年的94.7分，并從2003年起一直穩(wěn)定在90分以上。

香港是世界上最長(zhǎng)壽的地區(qū)。據(jù)2016年數(shù)據(jù)，香港平均預(yù)期壽命男性為81.3歲，女性87.3歲，均為世界第一。特區(qū)政府宣布，未來(lái)10年將預(yù)留2000億港元推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃，興建更多新醫(yī)院并擴(kuò)展醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)。

教育投資在特區(qū)政府的經(jīng)常開支中居首位，占整體開支約兩成。香港1997年的教育開支大約為373億港元，2017年已經(jīng)增加到780億港元，翻了一番。2017年8月份，香港將開始實(shí)施15年免費(fèi)教育。

在這過(guò)去的20年里，在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，香港也成功發(fā)展為領(lǐng)先的離岸人民幣中心，扮演著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)“超級(jí)聯(lián)系人”的重要角色，并由此分享全球化紅利和中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛紅利。展望未來(lái)20年，前路充滿挑戰(zhàn)，但機(jī)遇依舊蘊(yùn)藏在互聯(lián)互通的大勢(shì)所趨之中。伴隨著香港加入亞投行，以及在一帶一路的幫助下，香港必然會(huì)再迎來(lái)一個(gè)輝煌的20年。